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《紹興市越城區拆遷安置房全過程代建開發實施辦法》政策解讀

發布日期:2020-08-13 17:48 瀏覽次數:

一、編制背景

2017年10月,杭州市濱江區為實現安置房建設“又好又快”的目標,在全省首創房地產公司或其與施工單位的聯合體參與全過程代建開發模式。隨后,全過程代建開發模式先后被杭州市蕭山區、溫州市、麗水市、嘉興市、杭州市桐廬縣、杭州市建德市等地采用實施。截至2020年4月底,全省采用全過程代建開發模式項目70余個,體量2300余萬方,已經成為各地政府積極探索安置房建設的模式,其優勢在于:

1.工期加快。業主單位明確功能及制定投資、進度、質量三大目標后,代建單位負責工程前期報批、設計、采購、施工和交付,聯合體投標減少了招投標環節,能最大限度地發揮標桿房地地產企業全產業鏈管理優勢,提高工作效率,加快建設進度。

2.品質提升。標桿房地產企業與優質施工單位組成了聯合體,優勢疊加發揮,建設過程安全管理和產品質量更有保障,品牌溢價高,利于拆遷安置。

3.投資可控。通過限額設計確保投資額控制在業主要求范圍內,通過代建單位強大的成本管控、集采和質量管控體系,營造性價比更高的項目,按建筑面積單方造價乘以總建筑面積的投標價包干。

目前越城區政府拆遷力度規模較大,對安置房的需求量進一步提升,但代建開發模式在我區尚未推廣,實施缺乏政策依據,故制定《紹興市越城區拆遷安置房全過程代建開發實施辦法》(以下簡稱《辦法》)及配套文件很有必要。

二、主要依據

該文件依據《國務院關于投資體制改革的決定》國發〔2004〕20號、《中共中央國務院關于投融資體制改革的意見》中發〔2016〕18號、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》、《浙江省政府投資項目管理辦法》、《浙江省政府投資項目實施代建制暫行規定》等制定。

三、主要內容

1.可通過公開招標,擇優選擇具備二級及以上資質的房地產開發企業牽頭建筑施工一級及以上企業組成聯合體,采用全過程代建開發管理模式建設安置房。

2.代建開發招投標評標方式采用綜合評分法,技術分30分、資信40分、商務30分,擇優選擇代建開發單位。具備招標條件的安置房工程,可多個項目但不超過3個合并招標,確定代建開發單位。

3.代建開發實行總價包干, 綜合單方造價原則上不超過3500 元/平方米(實施全裝修施工的額外增加300元/平方米,實施裝配率評分達到50分施工的額外增加200元/平方米)。

四、解讀機關、解讀人及聯系方式

解讀機關:紹興市越城區房屋征收辦公室。

解讀人:金迪鋒

聯系電話:89170622、15167577269

信息來源:區政府辦公室
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